מוגבלות בניידות פוגעת משמעותית ביכולתם של אנשים עם מוגבלויות לנוע באופן חופשי ולבצע את פעולות היום יום שלהם. קצבת הניידות החודשית שמשלם המוסד לביטוח לאומי נועדה לסייע במימון הוצאות התחבורה והנסיעה של אנשים אלה. נשאלת השאלה המתבקשת: האם ניתן לקבל נכות כללית וניידות בו זמנית ובאילו תנאים. על כך במאמר שלפניכם.
האם ניתן לקבל נכות כללית וניידות במקביל מהמוסד לביטוח לאומי?
קצבת הניידות החודשית שמשלם המוסד לביטוח לאומי מיועדת לאנשים עם מוגבלות בניידות, כלומר לאלה שיש להם בעיות ברגליים הפוגעות ביכולת שלהם לנוע. התנאי הבסיסי לזכאות הוא שמדובר בתושב ישראל בגיל 3 עד גיל הפרישה מעבודה.
קצבת הניידות נחשבת כחלק מסל ההטבות שמעניק המוסד לביטוח לאומי לאנשים עם מוגבלות בניידות. חלק מההטבות בסל, כגון הלוואה מיוחדת לרכישת אביזרים הנחוצים לרכב, ניתנות רק לבעלי רכב. עם זאת, הן בעלי רכב והן חסרי רכב יכולים להיות זכאים לקבלת גמלת ניידות חודשית.
אולם חשוב לציין כי קצבת הניידות איננה ניתנת אוטומטית לכל אדם עם קושי בניידות או המשתמש בכיסא גלגלים. המוסד לביטוח לאומי קבע רשימה ארוכה של תנאים שיש לעמוד בהם כדי להוכיח זכאות לקצבה. לעיתים, הקצבה לא מאושרת גם לאנשים שסובלים בפועל ממוגבלות משמעותית בניידות.
התנאים המזכים בקצבת ניידות
התנאי הבסיסי, אך לא היחיד, לזכאות לקצבת ניידות הוא קיומה של מוגבלות בניידות. בנוסף, הזכאות לקצבה תלויה בשיעור המוגבלות.
שיעור המוגבלות בניידות נקבע על ידי ועדה רפואית של משרד הבריאות, בהתבסס על מסמכים רפואיים שממציא הפונה ובדיקה רפואית שהוועדה עורכת. שיעור המוגבלות מחושב על פי רשימה מוגדרת של ליקויים רלוונטיים, שלכל אחד מהם משויך אחוז מוגבלות.
אולם קצבת ניידות לא תאושר בשום מקרה עבור אדם ששיעור המוגבלות בניידות שלו נמוך מ-40 אחוזים. במקרים מסוימים, אפילו שיעור מוגבלות גבוה יותר לא יספיק כדי להקנות זכאות לקצבה.
הזכאות לקצבת ניידות עבור אנשים עם מוגבלות בניידות מגיל 18 ומעלה
תנאי הזכאות לקצבת ניידות עבור אנשים עם מוגבלות בניידות מגיל 18 ומעלה מתחלקים לשתי קטגוריות עיקריות:
- תנאי זכאות לבעלי רכב – כלומר, מי שיש בבעלותם רכב אותו הם או נהג מורשה שאושר על ידי המוסד לביטוח לאומי נוהגים בו. בעלי רכב זכאים לקצבת ניידות כל עוד יש בידיהם רישיון נהיגה בתוקף ושיעור המוגבלות בניידות שנקבע להם הוא 40% לפחות. בעלי רכב שאין בידיהם רישיון נהיגה בתוקף, כלומר הם מסתמכים על נהג מורשה לנסיעות, יהיו זכאים לגמלה בתנאי ששיעור המוגבלות בניידות שלהם הוא 60% לפחות.
- תנאי זכאות לחסרי רכב – חסרי רכב בעלי כושר עבודה יהיו זכאים לגמלת ניידות כל עוד שיעור המוגבלות בניידות שנקבע להם בוועדה הרפואית הוא 80 אחוזים ומעלה.
לעומת זאת חסרי רכב שאינם בעלי כושר עבודה, יהיו זכאים לגמלה כל עוד ששיעור המוגבלות בניידות שלהם הוא בהיקף של 100% או שנקבע על ידי הוועדה הרפואית שהם זקוקים לכיסא גלגלים ומשתמשים בו בפועל, ובתנאי שהם עומדים בתנאי סף נוספים כגון זכאות לגמלת שירותים מיוחדים.
כאמור, בקביעת סכום הקצבה קיימת הבחנה בין חסרי רכב לבעלי רכב: גובה הקצבה לכל חסרי הרכב הוא אחיד ועומד נכון לשנת 2024 על 2,585 ש"ח לחודש. לעומת זאת, גובה הקצבה לבעלי רכב תלוי במספר קריטריונים, ביניהם: שיעור המוגבלות בניידות, גודל הרכב, הצורך בכיסא גלגלים ועוד, ולכן הסכום משתנה ממקרה למקרה.
מאילו פרמטרים נוספים מושפע גובה קצבת ניידות?
קצבת הניידות היא קצבה נפרדת מקצבת הנכות. במקרים מסוימים, אדם עם מוגבלות בניידות יקבל גם את קצבת הנכות ובתנאים מסוימים אף את קצבת השירותים המיוחדים, הניתנת למי שתלוי לחלוטין בעזרת הזולת.
מטרת קצבת הניידות היא לסייע לאנשים עם מוגבלות בניידות לממן את הוצאות הנסיעה והתחבורה שלהם. לכן, גובה הקצבה מתעדכן בהתאם למחירי הדלק, מחירי כלי הרכב והוצאות האחזקה והתחזוקה של רכב.
לסיכום – הדרך הטוב ביותר למימוש הזכות לקבל קצבת נכות כללית וקצבת ניידות בו זמנית
קצבת הניידות היא הטבה ייעודית לאנשים עם מוגבלות משמעותית בניידות, בנפרד מקצבת הנכות הכללית. קיימים תנאי זכאות שונים לכל אחת מהקצבאות וישנם מצבים בהם ניתן לקבל את שתיהן במקביל.
אולם חשוב להביא בחשבון מראש כי התהליך לקבלת קצבאות אלו יכול להיות מורכב ומתיש. לפיכך, מומלץ מאוד, כבר בשלבים הראשונים להגשת התביעה בביטוח לאומי, להיעזר בשירותיו המקצועיים של עורך דין המתמחה בזכויות מבוטחים בביטוח לאומי ובמיצוי זכויות לבעלי מוגבלויות. היוועצות משפטית עשויה לסלול את הדרך למיצוי מלא של זכויותיכם ולהקל עליכם במידה רבה בהתנהלותכם מול המוסד לביטוח לאומי.
לייעוץ ראשוני ללא עלות בנושא קבלת גמלת ניידות, אתם מוזמנים לפנות אל משרד עו"ד אימבר גולן פרטוש עוד היום.
מה ההבדל בין תנאי הזכאות לקצבת ניידות לבין תנאי הזכאות לקצבת נכות כללית?
ההבדל המרכזי הוא שקצבת הנכות הכללית ניתנת עבור מוגבלויות ממגוון רחב של סוגים, בעוד שקצבת הניידות מיועדת ספציפית לאנשים עם מוגבלות משמעותית בניידות. כמו כן, קצבת הנכות נקבעת על פי אחוזי אי כושר העבודה, בעוד אחוזי הניידות הם הקובעים לגבי קצבת ניידות. עם זאת, יש מצבים שבהם אדם יכול לקבל את שתי הקצבאות במקביל.
מה עושים אם הוועדה הרפואית של משרד הבריאות דחתה את הבקשה לקצבת ניידות?
במקרה כזה ניתן להגיש ערר על ההחלטה לוועדת עררים רפואית לענייני ניידות. אם גם היא דוחה את הערר, אפשר לערער הלאה לבית הדין האזורי לעבודה בשאלות משפטיות. בגל מקרה, כדאי מאוד להיעזר בעורך דין הבקיא בתחום כדי לנסות ולשנות את ההחלטה.
האם בעלי רכב זכאים גם הם לקצבת ניידות?
כן, בעלי רכב עשויים להיות זכאים לקצבת ניידות אם יש להם רישיון נהיגה בתוקף ושיעור מוגבלות הניידות שנקבע להם הוא 40% לפחות. גם בעלי רכב ללא רישיון נהיגה זכאים אם שיעור מוגבלות הניידות שלהם הוא 60% לפחות.
האם גם קטינים עם מוגבלות בניידות יכולים להיות זכאים לקצבת ניידות?
כן, קטינים מגיל 3 ומעלה עשויים להיות זכאים לקצבת ניידות אם שיעור מוגבלות הניידות שלהם הוא 80 אחוז לפחות, או שהוועדה הרפואית קבעה שהם תלויים בכיסא גלגלים להתניידות ומשתמשים בו בפועל. בנוסף, עליהם לעמוד גם בתנאי נוסף – שהם מקבלים גמלת ילד נכה או שוהים במוסד ויוצאים ממנו לפחות 6 פעמים בחודש לפעילויות שונות.
